户口虽在农村,但没有长期居住此地,会影响补偿款吗?
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集体土地征地拆迁项目中,补偿款分配的环节存在一个问题:“空挂户”人口是否参与补偿款的分配呢?
“空挂户”是指户口在农村,但本人不在此处生活。这种现象在农村比较常见,造成这种现象的原因主要有两方面,一方面是由于历史原因,仅户口落在本地,但从未在本地生活过;另一方面,农村户口的人因为上学、工作、外出打工后,长期居住在城市,但并没有迁移户口。影响“空挂户”获取补偿的几个情形:
01、依据户口补偿
征地拆迁补偿是根据征地拆迁补偿方案进行的,如果补偿方案按照户口来进行补偿,那么“空挂户”也可以因为其户口,在征收范围内获得补偿款。理论上如此,但对于其他实际生活在本村的其他人来说,难免会觉得这样的分配方式不公平,侵犯了自己的合法权益。
根据地方征收拆迁方案规定,如果方案规定按照户口进行补偿的话,那么“空挂户”也是有获得补偿的可能。但即使是地方政策规定按户口进行征收补偿,“空挂户”依据其户口性质获得征收补偿,其补偿数额也是不会有很多的。
02、依据地上附着物补偿
根据《土地管理法》规定,对土地的征收补偿包括:土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补助费。对农民的直接补偿,即地上附着物的补偿和青苗补助费。“空挂户”如果在村里没有房屋,也没有耕地上的经济作物,就没有获取补偿的余地。安置补助费,是根据至少1:1的置换原则进行房屋的安置。“空挂户”如果没有实际房屋,也就没有置换的空间。所以,如果依据户口要征收补偿,其条件一方面是要有地方政策的明文规定,另一方面也要依据地方的实际情况而定。
03、国有土地上的补偿
而在国有土地上,征收补偿是明确给予被征收房屋的所有权人的,停产停业损失是补偿实际经营者的,因此,“空挂户”是不会有任何征收补偿权益的。当然,现阶段在农村“空挂户”还不能完全被排除出征地补偿对象,但是随着农村改革深入,所有的利益关系都将与集体经济组织成员身份越来越紧密。
律师提醒被征收人:
拆迁中因为被征收人的身份确认问题而引发的纠纷非常多,当被征收人不能百分百确认自己无权获取时,建议立即咨询专业拆迁律师,不要因为自己的不知而失去应有的权益。
北京单蕴律师
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